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　　农业部办公厅关于印发《全国农垦农机标准化示范农场创建活动实施方案》的通知

　　为进一步提升农垦农机化水平，增强农机标准化的示范带动作用，推进垦区率先实现农业现代化，我部决定在农垦系统开展全国农垦农机标准化示范农场创建活动。

　　农业部办公厅关于印发《全国农垦农机标准化示范农场创建活动实施方案》的通知

　　为进一步提升农垦农机化水平，增强农机标准化的示范带动作用，推进垦区率先实现农业现代化，我部决定在农垦系统开展全国农垦农机标准化示范农场创建活动。

　　农业部办公厅关于印发《全国农垦农机标准化示范农场创建活动实施方案》的通知

　　为进一步提升农垦农机化水平，增强农机标准化的示范带动作用，推进垦区率先实现农业现代化，我部决定在农垦系统开展全国农垦农机标准化示范农场创建活动。现将《全国农垦农机标准化示范农场创建活动实施方案》印发你们，请按照方案要求，抓紧组织实施。

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　　农业机械化是农业现代化的重要标志，为进一步提升农垦农机化水平，增强农机标准化的示范带动作用，加快推进率先实现农垦农业现代化，更好发挥示范带动作用，我部决定在农垦系统开展“全国农垦农机标准化示范农场”创建活动。

　　2013-2015年，在全国农垦系统创建一批“全国农垦农机标准化示范农场”，通过创建活动，使创建农场达到管理制度健全、运作机制规范、标准体系完善、示范作用明显，推进农机农艺融合，农机化与信息化融合，实现农业资源的合理配置及高效利用。

　　全国农垦农机标准化示范农场创建工作包括农机服务体系和专业队伍建设、农机装备和基础设施建设、标准体系建设、宣传贯彻农机标准化示范等相关工作。

　　以农场为单位，制定农机发展规划，促进农场农机结构优化升级；健全农机管理服务机构，创新服务方式和运作机制，提高服务质量和水平；完善服务制度，建立农场农机作业调度、收费和纠纷仲裁与诚信机制；发展农机专业合作组织等多种农机经营服务形式，构建“专业合作社+农户+基地”格局，扩大经营和服务规模，推动新型的农业经营体系建设；加强农机和作业人员管理，规范农机服务和持证上岗工作；培训农机技术和作业人员，提升从业人员素质。

　　建设规划合理、设施完备、环境整洁和周边绿化的机务区；机务区的库房结构合理、地面硬化、通风良好、附属设施齐全；有维修保养工具、设备仪器、农具安装调整平台；机具统一停放、摆放整齐、机具清洁；大型拖拉机、收割机、水稻插秧机等入库（场）率达到90%；机务区配备安全消防器材，机务区有专人管理。田间农机道路平整通畅。有条件的农场建立信息网络平台。

　　农机标准体系建设包括技术标准、管理标准和工作标准。参照GB/T1.1-2009标准化工作导则第一部的标准结构、GB/T15496-2003企业标准体系的体例和表述要求，制订各类企业标准，并建立健全标准体系。

　　技术标准的内容包括农机购置、农机设备设施建设、农机操作、农机作业、作业质量验收和监督、农机具保养和技术状态、维护和修理、油库安全、职业健康及具有农场特点的其他技术标准。

　　管理标准的内容包括农机服务、农机作业调度、农机作业秩序、农机注册登记、农机作业收费机制、农机具安全技术检验制度、机务人员管理和技术培训、安全教育、统计与核算、信息技术与档案及具有农场特点的其他管理标准。

　　工作标准内容包括管理人员、技术员、驾驶人员、油料和物资保管员、机务区值班人员、标准化工作人员等及具有农场特点的其他工作标准。

　　利用广播、网络、手册等手段，广泛宣传“全国农垦农机标准化示范农场”活动的意义、目标、实施内容和农场农机标准化工作规范，做到农场农机从业人员和土地承包职工家喻户晓、人人皆知，提高服务对象满意度；形成宣传贯彻、加强监督和自觉遵守的机制与氛围。

　　创建单位必须具备以下条件：一是至少有一个能发挥示范作用的机务区；二是农作物耕、种、收综合机械化水平高于本垦区平均水平；三是上一年度，农场辖区内无重大农机安全生产事故（人员死亡事故）；四是有关农机技术、管理和工作标准的编制资料健全；五是有农机化生产组织和管理机构。

　　创建活动要与全国农垦现代农业示范区建设和农业新技术推广工作紧密结合；参加创建的农场应优先在100个全国农垦现代农业示范区中选择。

　　由我部根据各垦区农机化发展水平，向各垦区下达当年“全国农垦农机标准化示范农场”创建控制名额；省级农垦主管部门根据分配名额，按条件择优推荐农场。被推荐的农场应填报《全国农垦农机标准化示范农场创建单位备案表》（附件1），按照《全国农垦农机标准化示范农场创建单位实施方案编写提纲》（附件2）编制创建实施方案。经省级农垦主管部门审核同意后向我部农垦局备案，即成为创建农场。省级备案材料，应是正式纸质文件，并附创建农场创建备案表和实施方案的纸质与电子文档。

　　备案后，农场即进入创建工作阶段，并由省级农垦主管部门正式通知创建农场。创建农场要按照“加强建设，重在宣贯”的要求，组织人员，制订创建工作具体部署，全面梳理和总结农场农机工作的经验，开展有关农机标准化的培训，制订适合本农场现代农业发展的各类农机标准化规章制度和标准体系文本，加强宣传贯彻工作力度，切实开展好创建工作。

　　创建农场可根据创建工作的进展情况，于实施3～6个月后，要对本单位创建工作进行评估，并对照《全国农垦农机标准化示范农场创建验收表》（附件3，以下简称《验收表》）进行自查。自查合格后，于当年11月前，向本省农垦主管部门和我部农垦局提出验收申请，并附自查报告。

　　组织验收采用部省两级联合验收办法。验收组由我部农垦局创建活动专家组成员以及垦区有关方面的专家3－5人组成。主要围绕创建内容并根据《验收表》进行验收。验收工作采取审查资料、现场核验、抽样调查、走访用户等形式，由验收组专家根据《验收表》，逐项进行验收评分，对不符合项提出限期整改意见。创建单位应配合验收组开展各项工作，按要求如实提供相关资料或验收现场。验收工作完成后10个工作日内，验收组应将验收材料报送我部农垦局。

　　我部负责组织全国农垦农机标准化示范农场创建工作，技术依托为中国农机学会农垦农机化分会和在省级垦区的分会委员；设立“全国农垦农机标准化示范农场创建活动专家组”（附件4），负责创建活动的培训、指导和验收；开展创建活动的垦区要制定目标管理责任制，明确相关部门和人员负责此项工作，组织本省市相关专家参与创建工作，强化对创建工作的组织和指导。

　　验收合格的农场，授予“全国农垦农机标准化示范农场”称号，并发证书，有效期三年。示范农场实行动态管理，对复审、抽查中不符合条件的示范农场须限期整改，到期仍不合格的，取消“全国农垦农机标准化示范农场”称号。

　　各垦区要高度重视“全国农垦农机标准化示范农场”创建工作，加强组织协调工作，指导创建农场开展各项创建工作，加大创建农场农机基础设施投入，优化和提高农机装备结构水平，积极开展干部职工标准化知识、岗位技术等培训，提升农机从业人员的职业素质，确保创建农场的先进性、示范性。创建农场要不断完善技术、管理、工作标准，形成符合本农场实际的农机标准化管理体系，切实将各项标准落实到工作岗位、生产环节和管理措施上。有条件的创建农场可以将企业标准体系向有关质量标准部门报送，申请取得“标准化良好行为”企业认证，在更大范围发挥农垦农机标准化工作示范带动作用。